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11省市攜手共護黃金水道 以綠作底致敬生態(tài)長江

發(fā)布時間:2017/1/10 10:59:33 來源:貫奧儀器儀表 作者:便攜式多參數(shù)水質(zhì)分析儀器 閱讀次數(shù):
    “不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域?!?/span>

 長江,中華民族的母親河,從唐古拉山的雪山走來,奔騰6300多公里入海。千百年來,長江流域以水為紐帶,形成經(jīng)濟、社會、文化的大系統(tǒng)和大景觀。2016年1月5日,習近平總書記在重慶召開推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會,為長江經(jīng)濟帶發(fā)展舉旗定向。一年來,“共抓大保護,不搞大開發(fā)”的理念深入人心,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略全面推進。

 一年來,推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略的頂層設(shè)計不斷完善、日趨清晰,理清了發(fā)展思路——“長江經(jīng)濟帶發(fā)展的基本思路是生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,而不是又鼓勵新一輪的大干快上。這是長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略區(qū)別于其他戰(zhàn)略的最重要的要求,是制定規(guī)劃的出發(fā)點和立足點?!蓖七M長江經(jīng)濟帶領(lǐng)導小組辦公室負責人指出。

      基于上述背景,在習近平總書記關(guān)于推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上的重要講話發(fā)表一周年之際,環(huán)保部1月9日在京召開長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護座談會。會上,環(huán)境保護部部長陳吉寧表示,長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護要堅持預防為主、守住底線,加快劃定并嚴守生態(tài)保護紅線。2017年底前,沿江11個省(市)要完成生態(tài)保護紅線劃定,全面建立生態(tài)保護紅線制度。

      據(jù)陳吉寧介紹,過去一年,環(huán)保部全面啟動長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護的各項工作,組織編制《長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》;推動、指導沿江11省(市)將長江經(jīng)濟帶內(nèi)重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū) 等區(qū)域全部劃入生態(tài)保護紅線;全面開展長江流域水質(zhì)監(jiān)測,“十三五”時期將實現(xiàn)所有跨界(省界、市界)水體開展聯(lián)合監(jiān)測;開展沿江飲用水水源地環(huán)保執(zhí)法專項行動,推動126個地級以上城市完成全部319個集中式飲用水水源保護區(qū)劃定。

      2016年,長江經(jīng)濟帶水質(zhì)優(yōu)良(Ⅰ—Ⅲ類)斷面比例為75.2%,比2015年提高2.8個百分點,劣Ⅴ類水質(zhì)斷面下降2.9個百分點。但同時,長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護形勢依然緊迫而復雜,面臨流域系統(tǒng)性保護不足,生態(tài)功能退化嚴重;污染物排放量大,飲用水安全保障任務(wù)艱巨;沿江化工行業(yè)環(huán)境風險隱患突出,守住環(huán)境安全底線壓力大;部分地區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)嚴重擠占江河湖庫生態(tài)空間,發(fā)展和保護矛盾凸顯等問題,需要長期持續(xù)努力。
      陳吉寧表示,要按照《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》和即將出臺的《長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》部署的各項目標任務(wù),2017年底前,沿江11個省(市)要完成生態(tài)保護紅線劃定,全面建立生態(tài)保護紅線制度,11個直轄市、省會城市、計劃單列市建成區(qū)基本消除黑臭水體。實施以控制單元為基礎(chǔ)的水環(huán)境質(zhì)量管理,改革完善流域環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法體系,把河長制的建立和落實情況納入中央環(huán)保督察,推動各地落實屬地責任,健全長效機制。
      深入推進污染綜合治理,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量是陳吉寧提出的另一項重要任務(wù)。陳吉寧指出,深入推進污染綜合治理,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。全面排查工業(yè)污染源排放情況、加大超標排放整治力度,加大飲用水水源地排查整治力度,11個直轄市、省會城市、計劃單列市建成區(qū)2017年底前基本消除黑臭水體。
      陳吉寧強調(diào),當前和今后一個時期,要堅定不移推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。推進實施差別化環(huán)境準入,優(yōu)化沿江產(chǎn)業(yè)布局,嚴格控制高耗水行業(yè)發(fā)展,從源頭防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
      此外,將全面排查工業(yè)污染源排放情況、加大超標排放整治力度;加大飲用水水源地排查整治力度;環(huán)保部門將配合住建部門強化城市黑臭水體整治監(jiān)管與考核,2017年底前,11個直轄市、省會城市、計劃單列市建成區(qū)基本消除黑臭水體;加快實施控制污染物排放許可管理,強化企業(yè)主體責任,建立系統(tǒng)化管理機制。

      就長江經(jīng)濟帶的農(nóng)村環(huán)境綜合整治,陳吉寧說,探索建立可持續(xù)的農(nóng)村環(huán)保體系;以農(nóng)村飲用水水源保護、生活污水垃圾治理為重點開展環(huán)境綜合整治?!皩嵤┮钥刂茊卧獮榛A(chǔ)的水環(huán)境質(zhì)量管理,改革完善流域環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法體系?!标惣獙幷f,要把河長制的建立和落實情況納入中央環(huán)保督察,推動各地落實屬地責任,健全長效機制。